Вы здесь: Home » Новости » Новости » Пойдет ли завтра в школу сельский ученик?

Мониторинг в сельских и малокомплектных школах, проведенный исследовательским центром «Сандж» и независимыми экспертами при поддержке Фонда Сорос-Казахстан, показал, что государству, а соответственно, и налогоплательщикам образование детей в сельских школах обходится в 3,5 раза дороже, чем в городских. Исследование проводилось в рамках проекта «Доступ к качественному образованию: возможности и ограничения детей из сельских школ Республики Казахстан».

«Тем не менее сельские школы должны быть сохранены. Доступ к образованию должны иметь школьники по всей стране, в том числе и в отдаленных, малонаселенных районах», говорит Жанибек Хасан, менеджер программы «Бюджетная прозрачность и подотчетность» Фонда Сорос-Казахстан. «Вопрос заключается в том, насколько целесообразно эти значительные средства расходуются на селе. На пути к конкурентоспособной системе среднего образования в Казахстане бюджет отрасли должен формироваться и расходоваться целенаправленно и быть открытым для родителей, учителей и всего населения».

В отчете, представленном Фондом Сорос-Казахстан на пресс-конференции в Алматы, приводится еще одна цифра -  11 млрд. тенге или 4 процента  от бюджета среднего образования - сельские педагоги платят на служебные нужды из своего кармана.  Из-за недофинансирования школы вынуждены восполнять дефицит из собственных средств, чтобы обеспечить качественный учебный процесс в школах. В малокомплектных школах при низком количестве учителей, финансовые расходы педагогов очень высоки - в крупных сельских школах они составляют 6.3 млрд. тенге. «Сельские школы, и особенно малокомплектные (МКШ), испытывают системные трудности, которые происходят от закрытости бюджета и неясности механизмов его формирования для населения», говорит Жанибек Хасан. «Ни один из директоров не смог объяснить, на основании чего рассчитывается и выделяется бюджет школы. Бюджеты сельских школ не детализированы и не предусматривают всех необходимых расходов. Многие проблемы были бы решены, если бы распределение бюджета сельских школ происходило более прозрачно и формировалось на местном уровне, там, где школы находятся и с участием родителей и учителей. Дефицит прозрачности системы образования порождает дефицит бюджета», подчеркивает Жанибек Хасан.

«Усугубляет положение и тот факт, что на селе наблюдается отток молодых специалистов в город и старение педагогических кадров», говорит Жанар Джандосова, руководитель исследовательского центра «Сандж». «Стаж 42 процентов опрошенных учителей сельских школ и МКШ составляет 20-30 лет и только 17 процентов работают в школе менее 10 лет. В ходе исследования выяснилось, что сельские учителя получают в среднем 30 тысяч тенге, однако большая часть работы учителей не оплачивается из-за выполнения недолжностной работы – подготовку и проведение сельских праздников, подворный обход микроучастков, перепись населения, и даже, перепись скота. В целом, недополучение оплаты на каждого сельского учителя в год оцениваются на уровне 62 500 тенге в год!»

Эксперт пояснила, что в эту сумму входят также затраты на хозяйственные нужды, такие как прорыв водопровода, чистка засоренных труб, замена смесителей, сливных труб, разбитых раковин, дверных замков. «На эти нужды бюджет выделяет мизерные средства, а школа – это живой организм со своими будничными проблемами, которые надо решать незамедлительно. Но централизованное финансирование неповоротливо, и об этом заявляют почти все  опрошенные директора  школ на селе», говорит Ж. Джандосова,

Результаты исследования будут направлены в Министерство образования РК и местные органы управления образованием.