Финансовая инклюзия и проблемы доступа людей с инвалидностью к банковским услугам в мире и в Казахстане

По состоянию на 2018 год, в Республике Казахстан насчитывалось более 670 тысяч человек с инвалидностью. При этом, до сих пор не предпринимаются системные меры по продвижению финансовой инклюзии людей с инвалидностью, в том числе, в отношении доступности банковских услуг и продуктов. Законодательство и практика остаются на низком уровне, а самое главное, отношение банков второго уровня (далее по тексту БВУ) и других финансовых институтов к финансовой инклюзии не меняется в течение последних 10 лет несмотря на ратификацию Казахстаном Конвенции ООН о правах инвалидов. Кроме того, повсеместно отсутствуют независимые исследования и оценки потребностей людей с инвалидностью в отношении финансовых/банковских услуг. Государственная и частная статистика даже не оперирует категориями, относящимися к инвалидам — предпринимателям, инвалидам– кредитополучателям, финансовой устойчивости и платёжеспособности хозяйств (семей) людей с инвалидностью.

В частности, можно выделить следующие основные проблемы, существующие в этой сфере. Люди с инвалидностью сталкиваются с физическими барьерами к зданиям банков и других финансовых организаций, с подтверждением своего дохода/статуса и, как результат, не могут взять кредит или воспользоваться другими финансовыми услугами. Действующие схемы кредитования, микрокредитования и поддержки бизнесменов с инвалидностью ощутимо недостаточны. Внутренние регулятивные документы БВУ не учитывают особых потребностей этой уязвимой группы. Банки не готовят персонал к работе с людьми с инвалидностью и, на практике, игнорируют эту категорию населения. Глухие и слабослышащие, и слепые и слабовидящие имеют проблемы во взаимодействии с персоналом банков, идентификации своей личности, и, например, применении факсимиле при подписании документов. Охват людей с другими формами инвалидности, например, ментальными нарушениями, фактически даже не обсуждается и не воспринимается серьёзно.